当前位置:首页 > 政府信息公开 > 法定主动公开内容 > 公共资源配置领域 > 政府采购 > 违法失信行为记录

广西壮族自治区财政厅行政处罚决定书

撰写时间:2020-09-25 16:16     来源:广西壮族自治区财政厅   

桂财监〔2020〕65号

当事人:广东宏茂建设管理有限公司

法定代表人:郑伟生

地址:广州市天河燕岭路123号建设大厦四楼

根据财政部统一部署及《广西壮族自治区财政厅关于2019年开展全区政府采购代理机构监督检查工作有关事项的通知》(桂财采〔2019〕47号)要求,我厅制定了《广西壮族自治区财政厅关于2019年部分政府采购代理机构执业情况监督检查工作有关事项的通知》(桂财采〔2019〕53号),按照“双随机一公开”的规定,经过随机抽取流程,你公司被列入2019年政府采购代理机构检查名单。2019年11月5日至11月30日,我厅派出检查组,对你公司2018年代理广西政府采购项目的执业情况进行了专项检查。经检查,你公司在代理政府采购项目的过程中存在违法情形。2020年7月16日,本机关依法向你公司作出《广西壮族自治区财政厅行政处罚事项告知书》,告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据,并告知你公司依法享有的陈述和申辩权利。你公司的申辩理由不成立,本机关不予采纳。现作出行政处罚决定如下:

一、违法事实

检查查明,1.你公司代理的“警院仙葫校区教学综合楼固定桌椅采购项目”(项目编号GXZC2018-G1-18840-GDHM)采购文件评标办法及评分标准中“……3.家具设计分……15分……一档(0.1~5分):有实物产品图样,设计有缺陷,不能提供或提供的平面布置图及效果图较为简单的;二档(5.1~10分):有实物产品图样,无设计缺陷,并提供有详细的平面布置图,但效果图一般的;三档(10.1~15分):有实物产品图样,无设计缺陷,并能针对项目提供详细平面立面布置图及效果图和俯视效果图的,且布置合理、具有特色。4、项目实施方案分……20分……一档(0.1~6分):项目实施细节不合理、不实际,没有实施办法、项目实施队伍能力不能体现、人员安排人数相对较少。二档(6.1~12分):项目实施细节合理、相对实际,有实施办法、能体现项目实施队伍能力、人员安排人数能基本满足本次项目需求。三档(12.1~20分):项目实施细节科学合理、切合实际,有清晰科学的实施办法、项目实施队伍能力较强、人员安排人数较多,完全满足本次项目需求……”。各档次的评审内容没有量化。

2.你公司代理的“体育彩票安卓终端机”(项目编号GXZC2018-G1-16606-GDHM)采购文件评标办法及评分标准中“……2、货物综合性能分……15分……一档(0.1~5分):经评委综合评定货物综合性能一般的,评定为‘一档’;二档(5.1~10分):经评委综合评定货物综合性能良好的,评定为‘二档’;三档(10.1~15分):经评委综合评定货物综合性能优秀的,评定为‘三档’……”。各档次的评审内容没有量化。

以上违反了《中华人民共和国政府釆购法实施条例》第三十四条第四款“采用综合评分法的,评审标准中的分值设置应与评审因素的量化指标相对应”和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条第三款“评审因素应细化和量化,且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的,评审因素应量化到相应区间,并设置各区间对应的不同分值”的规定。

二、行政处罚决定

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条:“采购人、采购代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关给予处分,并予通报”及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条“采购人、采购代理机构有下列情形之一的,依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任…….(七)采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应”的规定,鉴于你公司能够配合检查,认识错误并承诺整改,及违法行为的事实、性质、情节和危害程度,本机关决定对你公司作出警告的行政处罚。

如不服本处罚决定,可以在接到本决定书之日起60日内,依法向广西壮族自治区人民政府或者财政部申请行政复议;或者在接到本决定书之日起6个月内,依法向人民法院提起行政诉讼。

除法律另有规定外,行政复议和行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。


广西壮族自治区财政厅

2020年8月24日


南宁市兴宁区人民政府主办

地址:南宁市厢竹大道63号 南宁市兴宁区人民政府   联系电话 :0771-3290133 (值班室)

国际联网备案号:45010202000009  桂ICP备11001242号-1  网站标识码:4501020001

桂公网安备 45010202000155号